竞争性商务谈判，竞争性谈判公告是什么意思

1，竞争性谈判公告是什么意思

竞争性谈判是招标其中的一种，还有公开招标，询价，单一来源等等，竞争性谈判允许多次报价

竞争性谈判公告是什么意思

2，竞争性谈判办法

　　竞争性谈判，是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。下面我整理了竞争性谈判办法，供你阅读参考。　　竞争性谈判办法篇1 　　竞争性谈判是《政府采购法》规定的政府采购方式之一，也是政府采购较为常用的采购方式之一。它作为一种独立的采购方式，是除招标方式之外最能体现政府采购竞争性原则、经济效益原则和公平性原则的一种方式，同时也是有关政府采购的国际规则所确认的、各国普遍采用的方式。我国在推行政府采购制度以来，各地在政府采购实践中对运用竞争性谈判方式实施政府采购进行了有益的探索，许多地方已经取得了较为成功的经验。但从各地操作的情况来看，做法不尽一致，其规范化程度和效果也不尽相同。具体地说，集中采购机构在运用竞争性谈判方式实施政府采购时，应着重注意把握以下几个问题：　　一、准确把握政府采购竞争性谈判的概念与含义　　谈判，是有关方面对有待决定的重大问题进行会谈。而在政府采购中，谈判是指采购人或代理机构和供应商就采购的条件达成一项双方都满意的协议的过程。因此，可以说政府采购竞争性谈判就是指采购人或代理机构通过与多家供应商(不少于三家)进行谈判，最后从中确定成交供应商的一种采购方式。从这个概念中可以看出，它有几个构成要素：一是参加谈判的主体必须是在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，即采购人、供应商、采购代理机构(含集中采购机构)。二是谈判由采购人或采购代理机构组织。三是谈判必须有供应商参与，且必须是多家供应商参与(通常不少于三家)。四是实施的过程是必须要通过谈判进行。五是最终的结果必须要谈判的基础上，从参与谈判的供应商中确定出成交供应商。　　二、正确认识政府采购竞争性谈判方式的性质和特点　　政府采购竞争性谈判，就是采购人或代理机构通过与多家供应商分别进行多轮讨价还价，就诸如货物制造、技术规格以及供应、运输、安装、调试和售后服务、价格、交易条件、其它相关条款等合同要件达成共识的艺术。由于谈判中的因素相互关联，谈判艺术要求谈判人要综合运用判断、谋略和相关常识。因此，政府采购中的竞争性谈判要求采购人或采购代理机构和供应商就采购方案的细节进行面对面的商谈，而不仅仅是靠交换采购文件来实现。　　与招标采购的对象的特点相比，竞争性谈判采购的对象的特点具有特别的设计者或者特殊的竞争状况。此类采购对象很少能形成竞争的市场，也没有确定的价格。因此在采购人或采购代理机构与供应商对采购对象的制造、供应、服务的成本存在不同的估价时，就不可避免地要采用谈判方法。而在多家供应商参与的情况下，采用竞争的方式，通过多轮谈判报价，对各种采购因素及内容细节在谈判过程中均可以充分分析讨论，使总体方案报价更容易接近适当的价格，并常常能加以调整，以取得价格上的共同利益。　　三、准确掌握政府采购竞争性谈判方式的优缺点　　竞争性谈判，是在招标方式难以适用的情况下所采用的一种方式，在特定的条件下，竞争性谈判采购较招标采购更能满足政府采购的目标。但竞争性谈判采购也有自己的优缺点。　　优点主要表现在：一是凡特殊规格，经营的厂家不多，有时只有一家或很少的几家，竞争的对象少，采用谈判确定成交，比较合理;二是有利于紧急采购，及时供应某些方面迫切需要的物资和服务;三是能对一切条款内容细节进行详细洽谈，更容易达到适当的价格和一致的协议;四是可选择适当的对象，并兼顾供应商以往的业绩，确保采购安全，防范采购风险;五是有利于政策性目标的实现或互惠条件的运用。　　缺点主要表现在：一是无限制的独家谈判，容易造成厂家抬高价格;二是违反自由竞争精神，助长企业托拉斯垄断价格，阻碍工商业的发展;三是秘密谈判，容易给参与者或操作人员造成串通舞弊的机会。　　四、正确把握竞争性谈判方式的适用条件　　《政府采购法》第三十条规定了竞争性谈判采购方式适用的条件，这个适用条件包括了两层含义：一是适用的范围，即竞争性谈判采购的对象主要是指货物或者服务。二是适用的情形，即竞争性谈判采购只适用四种情形，当出现这四种情形中的任何一种情形时，法律允许不再使用公开招标采购方式，可以依照本法采用竞争性谈判方式来采购。这些适用条件主要包括：　　(一)招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的。这种情形的基本含义是指：经公开招标或邀请招标后，没有供应商投标，或者有效投标供应商数量未达到法定数量，以及重新招标未能成立的。其中招标失败有三种情况：一是招标后没有供应商投标;二是招标后有效投标供应商没有达到法定的三家以上，或者是投标供应商达到了三家以上，但其中合格者不足三家的;三是再进行重新招标也不会有结果且重新招标不能成立的。　　(二)技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的。这种情形的基本含义是指：技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的，主要是指由于采购对象的技术含量和特殊性质所决定，采购人不能确定有关货物的详细规格，或者不能确定服务的具体要求的，如电子软件开发与设计。　　(三)采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的。这种情形的基本含义是指：由于公开招标采购周期较长，当采购人出现不可预见的因素(正当情况)急需采购时，无法按公开招标方式规定程序得到所需货物和服务的。　　(四)不能事先计算出价格总额的。这种情形的基本含义是指：采购对象独特而又复杂，以前不曾采购过且很少有成本信息，不能事先计算出价格总额的。　　五、明确政府采购竞争性谈判方式应遵循的原则　　采用竞争性谈判方式采购时，首先应遵循政府采购的一般原则，即公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则;同时，还应着重注意遵循以下原则：　　(一)竞争原则。谈判应保证适当的竞争，采购人或采购代理机构应与多家供应商(其数目不少于三家)进行谈判，以确保有效的竞争。遵循这项原则，还应注意参加谈判的供应商必须是资格有效的供应商(有效主要是指符合采购人提出的货物和服务采购需求，且满足谈判条件的供应商)。　　(三)公平原则。指谈判文件所规定的谈判条件不得有歧视性条款，在谈判过程中，应公平地对待每一位参加谈判的供应商。采购人或采购代理机构不得对任何供应商进行歧视，谈判文件有实质性变动的，谈判小组应以书面形式通知所有参加谈判的供应商，淘汰供应商应按谈判文件规定的标准进行。　　(三)保密原则。采购人或采购代理机构与某一供应商之间的谈判应当是保密的，谈判的任何一方在未征得另一方同意的情况下，不得向另外的任何人与谈判有关的技术资料、价格和其它信息。　　(四)事先公布评审标准和评审程序原则。指在谈判开始前，必须事先制定出谈判评审标准和评审程序，在对供应商的谈判方案进行评审时，必须按照事先公布的评审标准和评审程序进行，以避免评审过程的主观性。　　六、严格遵循政府采购竞争性谈判采购的基本程序　　《政府采购法》第三十八条规定了采用竞争性谈判方式采购的应当遵循的基本程序，主要包括五个步骤：一是成立谈判小组。谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。二是制定谈判文件。谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。三是确定邀请参加谈判的供应商名单。谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判，并向其提供谈判文件。四是谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。五是确定成交供应商。谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。　　竞争性谈判办法篇2 　　通常情况下，集中采购机构在运用竞争性谈判方式代理采购单位实施政府采购时，可以把这五步程序归纳为两个阶段进行，即谈判前的准备阶段和谈判阶段。　　(一)前期准备阶段。在前期准备阶段，应注意做好以下几项工作：一是从资金、技术、生产、市场等几个方面，做好对采购项目进行全方位综合分析，主要包括预算分析、需求分析、生产分析、市场分析、风险分析。二是要根据综合分析情况，制定项目采购的最终方案，并确定项目采购清单。三是根据项目分析情况和采购项目清单，编制竞争性谈判邀请函。四是制作竞争性谈判文件。五是邀请参加谈判的供应商。六是对参加谈判的供应商进行资格预审。七是根据资格审查情况，确定参加谈判的供应商名单，并向其发售竞争性谈判文件。八是成立由技术专家、采购单位和有关方面的代表组成的谈判小组。九是根据谈判工作需要，确定工作人员。十是邀请有关部门，如监督机关、公证机关对谈判过程实施监督。　　在谈判准备阶段，需要注意的问题有：一是与公开招标方式采购相比，竞争性谈判具有较强的主观性，评审过程也难以控制，容易导致不公正交易，甚至腐败，因此，必须对这种采购方式的适用条件加以严格限制并对谈判过程进行严格控制。二是在谈判小组中，专家名单通过随机抽取方式确定，在谈判开始前，谈判小组名单应严格保密。三是谈判小组的组成，应根据采购项目特点，结合专家总体情况确定，并注意专业结构要合理，知识水平、综合素质要相当。四是谈判文件制作完成后，要以正式公函形式或文件会签形式征求采购单位的意见，在采购单位审核确认后才算正式制作完成。五是管理机构对如谈判文件还有备案规定，还要将谈判文件送管理机构备案。六是对供应商的资格预审主要是从基本资格和专业资格两个方面进行预审，审查的标准主要是按照谈判文件所规定的标准。　　(二)谈判阶段。在谈判阶段，应做好的工作主要有：一是在报价文件递交截止时间后，在规定的时间、地点举行公开报价仪式，对各供应商提交的报价文件中的报价表进行公开报价。二是在公开报价后，谈判小组要对各谈判方递交的报价文件进行审阅，以判定谈判方资格的有效性，审阅结束后，要确定进入谈判阶段的供应商名单。四是谈判小组与各谈判方就技术方案进行谈判，技术谈判结束后，要确定进入下一轮谈判即商务谈判的供应商名单;六是谈判小组与各谈判方分别就商务方案进行谈判，商务谈判结束后，要确定进入最终承诺报价的供应商名单。七是组织技术、商务方案均符合要求的各谈判方进行最终承诺报价，最终承诺报价结束后，谈判小组要对最终承诺报价进行综合评审。八是经过对最终承诺报价进行综合评审、评断，并汇总出综合评审结果，最后由谈判小组出具最终谈判结果，推荐预成交方。九是集中采购机构根据谈判小组出具的谈判结果报告和确定成交的意见，综合审查相关资料，确定最终成交单位，并向成交方签发成交结果通知书。十是组织供需双方签订采购合同。　　在谈判阶段，需要注意的问题有：一是在整个谈判过程中，除公开报价外，都应在完全封闭的谈判室中进行，在谈判完全结束前，应切断所有谈判小组成员与外界的一切联系;谈判过程中，谈判小组成员不得单独与采购单位或供应商接触，未经同意不得对采购单位和供应商进行参观或考察;谈判小组应独立工作，不受外界抗干扰;谈判小组应实行集体负责制，当谈判小组成员对某些事项或决定出现意见分歧时，可按少数服从多数的办法处理，或实行民主集中制的办法，由谈判小组组长集中大多数成员的意见决定有关事项。二是在谈判过程中，要掌握谈判技巧和分寸;谈判小组中，成员要有明确的分工，在谈判过程中，要注意座次的排列，更应注意角色的配合，同时，还应注意掌握谈判技巧、谈判进程和谈判的整体节奏。三是对具体问题要具体分析，在整个谈判过程中，可进行多轮技术谈判和商务谈判，具体数量由谈判小组根据具体情况确定，也可以将技术谈判和商务谈判合为一个阶段同步进行。但不论是哪种方式，都应保证每个参与谈判的供应商都能得到同样多的谈判机会，四是要注意谈判方谈判代表的资格的有效性，即谈判方参加谈判的代表须为其法定代表人或法人授权委托人，如法人授权委托人参加谈判，须向谈判小组出具法人授权书。五是要注意运用法律法规的准确性，整个谈判过程都要严格依据法律法规的规定进行。不仅要遵照《政府采购法》对竞争性谈判方式的具体规定，还应注意遵照本法的其它规定，同时还应注意遵照其它相关法律法规。法无明文规定的事不做，法有明文规定的，既要做到主体合法、实体合法，又要做到程序合法。六是要注意确定成交供应商须具备三个条件，即符合采购需求、质量和服务相等且报价最低，这三个条件必须同时具备，缺一不可。同时，在整个谈判活动实施过程中，要注意采购文件的完整性，所有采购过程的每一个阶段(包括准备阶段、谈判阶段)都要有详细的书面记录，各类附件及个人签字手续、单位盖章必须齐全。另外，因集中采购机构要经常实施竞争性谈判，可将谈判文件、邀请函和各个阶段使用的文件、表格、报告以及相关程序、工作纪律、注意事项等，制作成通用的标准格式或文件范本，以减少工作量，提高工作效率。

竞争性谈判办法

3，什么是竞争性谈判

（4）谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。（5）确定成交供应商。谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。本文转自-楼控家园：httpwww.bas-ch.comDefault.asp上海慧控能源咨询有限公司

什么是竞争性谈判

4，竞争性谈判操作流程

　　目前政府应该进一步桂法竞争性谈判采购行为，提高竞争性谈判的透明度和公平性。下面我整理了竞争性谈判操作流程，供你阅读参考。　　竞争性谈判操作流程篇1 　　通常情况下，集中采购机构在运用竞争性谈判方式代理采购单位实施政府采购时，可以把这五步程序归纳为两个阶段进行，即谈判前的准备阶段和谈判阶段。　　(一)前期准备阶段。在前期准备阶段，应注意做好以下几项工作：一是从资金、技术、生产、市场等几个方面，做好对采购项目进行全方位综合分析，主要包括预算分析、需求分析、生产分析、市场分析、风险分析。二是要根据综合分析情况，制定项目采购的最终方案，并确定项目采购清单。三是根据项目分析情况和采购项目清单，编制竞争性谈判邀请函。四是制作竞争性谈判文件。五是邀请参加谈判的供应商。六是对参加谈判的供应商进行资格预审。七是根据资格审查情况，确定参加谈判的供应商名单，并向其发售竞争性谈判文件。八是成立由技术专家、采购单位和有关方面的代表组成的谈判小组。九是根据谈判工作需要，确定工作人员。十是邀请有关部门，如监督机关、公证机关对谈判过程实施监督。　　在谈判准备阶段，需要注意的问题有：一是与公开招标方式采购相比，竞争性谈判具有较强的主观性，评审过程也难以控制，容易导致不公正交易，甚至腐败，因此，必须对这种采购方式的适用条件加以严格限制并对谈判过程进行严格控制。二是在谈判小组中，专家名单通过随机抽取方式确定，在谈判开始前，谈判小组名单应严格保密。三是谈判小组的组成，应根据采购项目特点，结合专家总体情况确定，并注意专业结构要合理，知识水平、综合素质要相当。四是谈判文件制作完成后，要以正式公函形式或文件会签形式征求采购单位的意见，在采购单位审核确认后才算正式制作完成。五是管理机构对如谈判文件还有备案规定，还要将谈判文件送管理机构备案。六是对供应商的资格预审主要是从基本资格和专业资格两个方面进行预审，审查的标准主要是按照谈判文件所规定的标准。　　(二)谈判阶段。在谈判阶段，应做好的工作主要有：一是在报价文件递交截止时间后，在规定的时间、地点举行公开报价仪式，对各供应商提交的报价文件中的报价表进行公开报价。二是在公开报价后，谈判小组要对各谈判方递交的报价文件进行审阅，以判定谈判方资格的有效性，审阅结束后，要确定进入谈判阶段的供应商名单。四是谈判小组与各谈判方就技术方案进行谈判，技术谈判结束后，要确定进入下一轮谈判即商务谈判的供应商名单;六是谈判小组与各谈判方分别就商务方案进行谈判，商务谈判结束后，要确定进入最终承诺报价的供应商名单。七是组织技术、商务方案均符合要求的各谈判方进行最终承诺报价，最终承诺报价结束后，谈判小组要对最终承诺报价进行综合评审。八是经过对最终承诺报价进行综合评审、评断，并汇总出综合评审结果，最后由谈判小组出具最终谈判结果，推荐预成交方。九是集中采购机构根据谈判小组出具的谈判结果报告和确定成交的意见，综合审查相关资料，确定最终成交单位，并向成交方签发成交结果通知书。十是组织供需双方签订采购合同。　　在谈判阶段，需要注意的问题有：一是在整个谈判过程中，除公开报价外，都应在完全封闭的谈判室中进行，在谈判完全结束前，应切断所有谈判小组成员与外界的一切联系;谈判过程中，谈判小组成员不得单独与采购单位或供应商接触，未经同意不得对采购单位和供应商进行参观或考察;谈判小组应独立工作，不受外界抗干扰;谈判小组应实行集体负责制，当谈判小组成员对某些事项或决定出现意见分歧时，可按少数服从多数的办法处理，或实行民主集中制的办法，由谈判小组组长集中大多数成员的意见决定有关事项。二是在谈判过程中，要掌握谈判技巧和分寸;谈判小组中，成员要有明确的分工，在谈判过程中，要注意座次的排列，更应注意角色的配合，同时，还应注意掌握谈判技巧、谈判进程和谈判的整体节奏。三是对具体问题要具体分析，在整个谈判过程中，可进行多轮技术谈判和商务谈判，具体数量由谈判小组根据具体情况确定，也可以将技术谈判和商务谈判合为一个阶段同步进行。但不论是哪种方式，都应保证每个参与谈判的供应商都能得到同样多的谈判机会，四是要注意谈判方谈判代表的资格的有效性，即谈判方参加谈判的代表须为其法定代表人或法人授权委托人，如法人授权委托人参加谈判，须向谈判小组出具法人授权书。五是要注意运用法律法规的准确性，整个谈判过程都要严格依据法律法规的规定进行。不仅要遵照《政府采购法》对竞争性谈判方式的具体规定，还应注意遵照本法的其它规定，同时还应注意遵照其它相关法律法规。法无明文规定的事不做，法有明文规定的，既要做到主体合法、实体合法，又要做到程序合法。六是要注意确定成交供应商须具备三个条件，即符合采购需求、质量和服务相等且报价最低，这三个条件必须同时具备，缺一不可。同时，在整个谈判活动实施过程中，要注意采购文件的完整性，所有采购过程的每一个阶段(包括准备阶段、谈判阶段)都要有详细的书面记录，各类附件及个人签字手续、单位盖章必须齐全。另外，因集中采购机构要经常实施竞争性谈判，可将谈判文件、邀请函和各个阶段使用的文件、表格、报告以及相关程序、工作纪律、注意事项等，制作成通用的标准格式或文件范本，以减少工作量，提高工作效率。　　竞争性谈判操作流程篇2 　　1 成立谈判小组　　谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二，其中专家应从事相关领域工作8年以上，具有本科及以上学历、高级技术职称或有同等专业水平。必要时，由采购人从政府相关部门组建的专家库中确定。　　与供应商存在利害关系的采购人员、谈判小组人员及相关工作人员须回避。　　2 编制谈判文件　　谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。　　3 邀请谈判供应商　　从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判，并向其发出谈判邀请书。　　4 发出谈判文件　　向邀请的谈判供应商发出谈判文件。　　5 接收谈判申请文件　　接收在申请截止时间前递交的谈判申请文件。　　6 谈判　　谈判小组逐一与供应商进行谈判。在谈判中，任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。　　7 最终报价　　谈判结束后，要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最终报价。　　8 评估报告　　谈判小组完成书面的评估报告，确定成交候选人名单及签订合同应注意的事项。　　9 确定成交供应商　　采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商。属于政府采购项目的，采购人须根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，发出成交通知书，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。　　10 合同签订　　采购人在发出成交通知书三十日内，按照采购文件确定的事项与成交供应商签订书面合同。　　11 合同备案　　必要时，采购人与成交供应商签订完合同后七个工作日内，将采购合同副本报行政监管机构备案。　　政府采购中心竞争性谈判操作流程　　一、接受委托　　攀枝花市政府采购中心(以下简称“采购中心”)接到《攀枝花市政府采购计划申报表》后办理以下事宜：　　(一)根据《政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理法》等法律法规及政府公布的年度政府集中采购目录和限额标准等有关规定，经采购人委托，采购中心确定竞争性谈判的项目编号和项目制标负责人。　　(二)与采购人协商后签订年度委托协议，特殊情况亦可单独签订。委托代理协议应明确采购项目、采购数量、采购金额、采购时限、采购方式和协议履约地等内容。　　二、审定采购人提供资料　　(一)采购人对采购价格、规格及技术要求等相关事项进行市场调查或论证后，填写采购项目供应商资质要求及设备技术参数需求表，向采购中心提供详细、准确、完整、可行的采购需求书、采购计划批复等相关资料。采购需求书须包括：投标人资格条件、商务条款、技术要求和采购预算等。　　(二)提供的采购需求书内容应符合政府采购政策、国家行业法规与技术规范、国家安全标准和强制性标准，不得规定以下内容：　　1、以不合理的注册资本金、销售业绩以及资格条件(含　　特别授权条款)等条款对潜在供应商实行歧视或差别待遇; 　　2、设定限制、排斥潜在供应商的商务、技术条款; 　　3、以某一品牌特有的技术指标作为技术要求; 　　4、其他有违公平竞争的条款。　　(三)收到采购人提供的采购资料后3个工作日内，采购中心项目制标负责人应及时对采购人提供的资料(货物清单，详细技术参数及性能要求、供应商资格条件、付款方式、项目实施要求、售后服务要求等)进行审核，发现明显错误或带有明显排斥、倾向性条款等违法违规内容的，与采购人磋商并依法予以纠正后，由采购人确认(经办人签字并加盖单位公章)。若采购人不予纠正的，须及时向同级财政部门报告。　　三、编制招标文件　　项目制标负责人应根据采购项目的需求和特点，在认真做好该项目前期准备工作(包括市场调查等)的基础上，按照确定的采购方式制作具体项目谈判招标文件(含谈判公告)初稿。　　谈判招标文件内容主要包括：　　(一)招标公告; 　　(二)竞争性谈判须知; 　　(三)招标内容及技术要求; 　　(四)谈判原则和程序; 　　(五)评分标准; 　　(六)合同主要条款; 　　(七)投标文件格式等。　　四、征求意见　　采购文件在公开发布或出售前，原则上应在四川政府采购网上公开征求潜在供应商意见或咨询专家意见。网上征求意见的，时间一般不少于3个工作日。征集的专家或供应商意见应当与其他采购文件资料一并存档备查。　　五、标书审核、签发、备案　　谈判文件(含招标公告)初稿经内部初审，交采购人确认(签字、加盖公章)后，由采购中心统一签发，并同时报同级财政部门备案。　　六、发布招标公告　　采购中心在四川政府采购网上发布竞争性谈判公告，谈判文件公开发售时间一般不得少于5个工作日，采购文件自发布公告之日起至投标截止之日止一般不得少于7个工作日。　　七、答疑、澄清及更正　　若在招标公告发布后，招标文件规定的答疑及澄清截止时间内，有供应商对招标项目中涉及的技术指标、参数等存　　在异议的，以书面形式提出的，回复答疑必须采用书面形式，回复时间必须符合有关法律、法规规定。如所提异议正确合理，经采购人和采购小组确认后，应由项目制标负责人对招标文件进行修改，并在四川政府采购网上发布更正公告，同时以书面形式通知所有报名供应商。(如因采购人或采购中心原因，对已发布的采购文件的相关参数或事项更正的，发布更正公告操作同上) 　　八、组建谈判专家小组　　(一)采购中心应依法组建谈判专家小组。　　(二)谈判专家小组由采购人代表和项目相关领域的专家组成，成员为3人或3人以上单数，其中专家人数不得少于成员总数的三分之二。　　(三)谈判专家小组原则上在开标前1个工作日内组建，其中专家成员由采购人从同级财政部门建立的政府采购专家库中随机抽取确定。谈判专家小组名单在中标结果确定前应当保密。　　(四)涉及谈判专家的产生和管理等事项，由同级财政部门负责，包括对特殊采购项目直接确定专家成员的审批等事宜。　　(五)采购人代表由采购人书面指派1人担任，采购人的纪检(监察)代表或相关部门代表随同列席。采购人代表不得担任谈判专家小组组长。　　九、接受投标　　(一)供应商按照招标文件要求，编制投标文件，在招标文件规定的时间、地点将投标文件密封送达，并交纳投标保证金。　　(二)供应商经登记备案并递交投标文件后即成为该招标项目的有效投标人，可行使投标人的法定权利，并履行投标人应尽的责任义务。　　(三)采购中心应在招标文件规定的投标地点和截止时间前，接受投标人递交密封完好的投标文件。在招标文件规定的投标截止时间之后递交的文件，一律不予接受。　　十、开标　　(一)会前准备　　1、采购中心确定1名项目招标负责人和2名工作人员参加招标会议。　　2、采购中心提前1天通知财政、监察等部门派人参加谈判招标会议。若财政、监察等部门不派人参加，采购中心工作人员要做好记录，载明原因。　　3、采购中心工作人员提前30分钟到开标现场，将入场登记表(加盖公章)送市公共资源交易中心备案。市公共资源交易中心确定公布开标、谈判的采购项目开标室、报名点，并发布投标文件递交的地点及截止时间等信息。　　4、开标前，采购中心工作人员应与市公共资源交易中心工作人员一起，检查开标室的投影仪是否工作正常、核对电子时钟准确性，检查主席台上主持人、监督部门、记录人的坐牌和会标等的布置情况和监督人员到位情况。及时到市公共资源交易中心工作人员处领取监督证、代理证、采购人代表证，并负责分发给相应人员。同时，接待投标人等相关人员，并做好签到及投标文件的签收等工作。　　5、市公共资源交易中心工作人员提前10分钟到专家评审室，做好专家接待和签到等相关工作。　　6、谈判专家到达后，凭手机短信或有效身份证明进入评审区等候室休息。待评审专家到齐后，由采购中心工作人员、监督人员当场启封《四川省政府采购评审专家抽取结果记录表》。采购中心工作人员查验评审专家身份，确认无误后，在已组成的专家小组中推选出一位专家任组长，督促专家签署《攀枝花市政府采购评审专家承诺书》。市公共资源交易中心工作人员向评审专家发放存物柜钥匙，评审专家须将随身携带的通讯工具和个人物品存放至存物柜，然后进入谈判现场。　　若有3家以上供应商签到参与竞标，可以组织竞争招标谈判。若参与竞标的供应商不足3家，中止招标谈判，并及时将情况报告给同级财政部门。　　(二)组织开标会议　　1、采购中心会议主持人宣布谈判会议开始，介绍参加　　本次政府采购竞争性谈判的主持人、监管人员、谈判专家小组成员、工作人员和供应商以及谈判原则和办法、中标条件等事项;供应商可当场对上述人员是否需要回避提出意见，采购中心对所提需回避的人员进行核实确认后，该人员必须回避。　　2、开标时，可按约定由递交投标文件的前三名投标人授权代表，作为全体投标人推选的代表就全部投标文件的密封情况进行检查。无异议后供应商签字认可。　　3、主持人采用抽签方式决定参与供应商代表或委托授权人的公开报价顺序。无异议后供应商签字认可。　　4、供应商退场，等待专家谈判。等待期间，供应商通讯必须保持畅通。　　十一、组织实施谈判　　(一)谈判前准备　　1、采购中心工作人员当场拆封投标文件，谈判专家小组验证各参与供应商代表或委托授权人的身份。参与供应商代表或委托授权人身份与投标文件不符的，或投标文件未按要求加盖公章的，谈判专家小组有权拒绝该供应商参加本次谈判。谈判前，采购中心不得公布各参与供应商的报价。　　经符合性检查，合格供应商不足3家时，会议主持人宣布谈判活动终止，并将情况及时报告同级财政部门。若合格供应商达到3家以上，进行下一程序。　　2、谈判专家小组对合格投标文件进行阅读和比较，初步了解各投标供应商的响应方案特点，做好谈判准备。　　(二)第一轮谈判　　谈判专家小组按已确定的谈判顺序，与单一供应商分别就将采购需求、质量和服务等方面进行谈判，并了解其报价组成情况。　　谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。　　谈判专家小组一致确定供应商符合谈判文件要求的，按谈判文件设定的方法和标准确定成交候选人。在第一轮谈判中谈判专家小组未能确定成交候选人的，对谈判文件修正后进行第二轮谈判。　　(三)谈判文件修正　　第一轮谈判结束后，谈判专家小组进行合议。根据第一轮谈判掌握的情况，可以对谈判文件进行修改，确定采购内容的详细规格或具体要求，优化采购方案。　　采购中心工作人员通知供应商集中，将谈判专家小组调整修改后的采购要求以书面形式通知供应商，给供应商提供较充分的修正时间。　　参与供应商根据第一轮谈判的情况和谈判文件修改书面通知，对原投标文件进行修正，并将修正文件签字(或盖章)后密封送交谈判专家小组。逾时不交的，视同放弃谈判。修正文件与原招标文件同具法律效力。　　(四)第二轮谈判　　谈判专家小组就修正后的招标文件与响应投标的供应商分别进行谈判，按谈判文件设定的方法和标准确定成交候选人。　　第二轮谈判未能确定成交候选人的，谈判专家小组对谈判文件再次进行修正后进行第三轮谈判。以此类推。　　(五)确定谈判结果　　谈判结束后，谈判专家小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定的时间内进行最后报价，密封后递交谈判专家小组。　　谈判专家小组根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则，确定成交供应商。　　若参与供应商的报价均超过了政府采购预算，采购人不能支付的，谈判活动终止;终止后，采购人需要采取调整采购预算或项目配置等标准，或采取其他采购方式的，应当在采购活动开始前经同级财政部门批准。　　谈判专家小组必须写出完整的谈判报告，经所有谈判专家小组成员及监督员签字确认后，方为有效。　　谈判过程由采购中心指定专人负责记录，并存档备查。　　十二、发布中选公告　　经谈判专家小组依法确认成交供应商后，采购中心于次　　日在四川政府采购网上发布中选公告，公告期为7个工作日。　　十三、受理采购质疑(非必经流程) 　　公示期内投标人有质疑的，按照《中华人民共和国政府采购法》和《四川省政府采购供应商质疑处理办法》规定处理。　　十四、发出中标通知书　　中标公示期满后，各方对中选结果没有异议或者异议举证不成立的，采购中心以书面形式向中标供应商发出《中标通知书》。　　十五、退还供应商保证金　　采购中心在中标通知书发出后5个工作日内，退还未中标供应商的保证金;在采购合同履行后5个工作日内，将中标供应商的保证金退还。　　十六、合同履行协调(非必经程序) 　　采购人和中标供应商在履行政府采购合同过程中出现争议或纠纷的，应当按照采购文件确定的事项及采购合同的约定依法解决。经双方当事人同意，也可由采购中心进行协调。采购中心协调的内容和结果不得违背法律法规的规定，也不得超出或改变采购文件及采购合同约定的实质性条款。　　对协调不成或发现合同履行过程中有违法违规情况的，采购中心应当及时向同级财政部门报告。　　十七、出具拨款函　　采购人必须按照采购合同所列的质量要求、验收标准和方法组织对供应商的履约验收，并向采购中心报送一份《政府采购验收单》(经办人签字并加盖单位公章)。采购中心收到采购人提交的《政府采购验收单》后，向采购人出具《拨款函》。　　十八、资料归档　　采购工作结束后7日内，采购中心项目制标负责人和项目招标负责人及工作人员应将所有相关文件资料按照《攀枝花市机关事务管理局政府采购项目档案管理制度》规定及时归档。

5，什么是竞争性谈判方式注意事项有哪些

竞争性谈判一般适用于技术复杂，采购人不能明确具体需求，或采购人对采购时间比较紧急的项目采购。参加谈判的供应商名单由谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定，数量不少于三家。供应商可以从采购机构提供的谈判文件中，了解到谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。　　注意事项：1、竞争性谈判是招标采购的主要后备采购方式，一旦招标未能成立，采购机构可能随即就采用竞争性谈判方式开始采购；　　2、参加谈判的供应商报价是不公开的；　　3、谈判小组可以对谈判文件进行实质性调整，供应商必须按照调整后的内容重新报价；　　4、谈判是分别进行的，但每个正在参加谈判的供应商的谈判次数是相等的；　　5、最后一次报价最为关键，直接决定了供应商能否成交。

一是保证供应商做标书的时间。目前，我国政府采购法规还没有规定竞争性谈判采购供应商的响应时间，按法律规定“采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的”等才用竞争性谈判，其意思是时间要求紧，但不能因为满足了采购人的需求，而使供应商没有响应时间或使迟得到信息的供应商没有响应时间，造成信息不对称，不公平竞争。所以我认为，从传递谈判文件到进行谈判其时间不得少于三个工作日。二是招标采购单位向某一供应商发送的与谈判有关的任何规定、准则、文件或其他资料，都应在平等的基础上发送进行谈判的所有供应商。三是关于修改的技术标准或参数应以书面形式传递给每一个参加谈判的供应商。四是招标采购单位与供应商之间的谈判应是保密的，谈判的任何一方在未征得另一方同意的情况下，不得向另外的任何人透露与谈判有关的任何技术资料、价格或其他市场信息。五是被淘汰的供应商应用书面通知。六是谈判时应记录，并说明采用谈判方式的理由以及授予合同的详细情况。

6，什么是竞争性谈判

竞争性谈判作为一种独立的采购方式，已经被各地广泛应用于政府采购项目中，这种方式是除招标方式之外最能体现采购竞争性原则、经济效益原则和公平性原则的一种方式，同时也是政府采购的国际规则所确认的、各国普遍采用的方式。但在实际操作中，经常会听到专业从事招标工作的同事们对竞争性谈判表示质疑，主要是认为采用竞争性谈判方式采购时，总是觉得这种方式虽然简单、易于操作，但经常会出现这样或那样的问题，不是项目实施不顺利，就是采购效果不明显，或者是采购单位不满意，其结果往往事与愿违。竞争性谈判的主体在采购项目中的谈判是指采购人或代理机构和供应商就采购的条件达成双方满意协议的过程。因此，竞争性谈判就是指采购人或代理机构通过与不少于三家的供应商进行谈判，最后确定供应商的一种采购招标方式。从中可以看出，以下几个环节构成了竞争性谈判的要素： 1.谈判主体：必须是在采购活动中享有权利和承担义务的各方，即采购人、供应商、采购代理机构（含集中采购机构）； 2.组织者：须由采购人或采购代理机构进行组织； 3.参与者：必须有多家供应商参与（通常不少于三家）； 4.过程：实施的过程是必须要通过谈判进行； 5.结果：在谈判的基础上，从参与谈判的供应商中确定出成交供应商。竞争性谈判的适用条件竞争性谈判的使用条件主要包含了两个方面：一是适用的范围、二是适用的情形。竞争性谈判的适用范围：采购的对象主要是指货物或者服务；竞争性谈判的适用情形：只适用四种情形，当出现其中任何一种情形时，法律允许不再使用公开招标采购方式，可以依照本法采用竞争性谈判方式来采购。这些适用条件主要包括： 1. 招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的。有三种情况：一是招标后没有供应商投标；二是招标后有效投标供应商没有达到法定的三家以上，或者是投标供应商达到了三家以上，但其中合格者不足三家的；三是再进行重新招标也不会有结果且重新招标不能成立的。 2.技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的。主要是指由于采购对象的技术含量和特殊性质所决定，采购人不能确定有关货物的详细规格，或者不能确定服务的具体要求的，如软件系统的开发与设计。 3.采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的。由于公开招标采购周期较长，当采购人出现不可预见的因素（正当情况）急需采购时，无法按公开招标方式规定程序得到所需货物和服务的。 4.不能事先计算出价格总额的。采购对象独特而又复杂，以前不曾采购过且很少有成本信息，不能事先计算出价格总额的。竞争性谈判的特点竞争性谈判实质是在 “竞价谈判”为主，的同时敲定采购合同主要条款的过程。也就是说：是采购人或代理机构通过与多家供应商分别进行多轮讨价还价，同时就货物的制造厂商、品牌、技术规格以及供应、运输、安装、调试和售后服务、交易条件、其它相关条款等合同要素达成共识的艺术。谈判要求谈判人要综合运用判断、谋略和相关常识。因此，竞争性谈判要求采购人或采购代理机构和供应商就采购方案的细节进行面对面的商谈，而不仅仅是交换采购文件。与招标采购的对象的特点相比，竞争性谈判采购的对象特点具有较明显的极端性：一方面，采购对象具有特别的设计者或者特殊的竞争状况，此种情况下很少能形成市场竞争，价格也不能确定，因此在采购人或采购代理机构与供应商对采购对象的制造、供应、服务的成本存在不同的估价，从而不可避免地要采用谈判方法；另一方面，采购对象过于通用、通常，市场竞争过于成熟，甚至趋近于老化，并且采购对象成品化、模式化，这种情况下，采购人或采购代理机构对采购对象没有更多的对比、评选的内容，而只是通过谈判使价格、服务等要素更为理想。物流哪种情况，在多家供应商参与的情况下，采用竞争的方式，通过多轮谈判报价，对各种采购因素及内容细节在谈判过程中均可以充分分析讨论，并能加以调整，最终使总体方案报价更优惠的价格。竞争性谈判的操作 (一)遵循的原则采用竞争性谈判方式采购时，首先应遵循政府采购的一般原则，即公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则；同时，还应着重注意遵循以下原则： 1.竞争原则。谈判应保证适当的竞争，采购人或采购代理机构应与多家供应商（其数目不少于三家）进行谈判，以确保有效的竞争。遵循这项原则，还应注意参加谈判的供应商必须是资格有效的供应商（有效主要是指符合采购人提出的货物和服务采购需求，且满足谈判条件的供应商）。 2. 公平原则。指谈判文件所规定的谈判条件不得有歧视性条款，在谈判过程中，应公平地对待每一位参加谈判的供应商。采购人或采购代理机构不得对任何供应商进行歧视，谈判文件有实质性变动的，谈判小组应以书面形式通知所有参加谈判的供应商，淘汰供应商应按谈判文件规定的标准进行。 3.保密原则。采购人或采购代理机构与某一供应商之间的谈判应当是保密的，谈判的任何一方在未征得另一方同意的情况下，不得向另外的任何人与谈判有关的技术资料、价格和其它信息。 4.事先公布评审标准和评审程序原则。指在谈判开始前，必须事先制定出谈判评审标准和评审程序，在对供应商的谈判方案进行评审时，必须按照事先公布的评审标准和评审程序进行，以避免评审过程的主观性。 (二)基本程序 1.成立谈判小组。谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。 2.制定谈判文件。谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。 3.确定邀请参加谈判的供应商名单。谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判，并向其提供谈判文件。 4.谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。 5.确定成交供应商。谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。竞争性谈判的优点分析竞争性谈判是一种特殊的采购方式，是在某些以招标方式难以完成采购目标的特定条件下采用的。该种方式有着比较明显的优缺点，只有能够合理地发挥其优点、规避其不足，便能使该方式更有效地实现采购目标。竞争性谈判的优点主要表现在： 1.凡属于特殊规格货物采购，经营的厂家不多，有时只有一家或很少的几家，竞争的对象少，采用谈判确定成交，比较合理； 2.凡采购的货物属于成品化比较高，各市场因素十分透明的，采用竞争性谈判方式可以简化采购程序，提高效率； 3.有利于紧急采购，及时供应某些方面迫切需要的物资和服务； 4.能对一切条款内容细节进行详细洽谈，更容易达到适当的价格和一致的协议； 5.可选择适当的对象，并兼顾供应商以往的业绩，确保采购安全，防范采购风险； 6.有利于政策性目标的实现或互惠条件的运用。竞争性谈判的缺点分析竞争性谈判的缺点主要表现在： 1.无限制的独家谈判，容易造成厂家抬高价格； 2.违反自由竞争精神，助长企业托拉斯垄断价格，阻碍工商业的发展； 3.秘密谈判，容易给参与者或操作人员造成串通舞弊的机会。

竞争性谈判是指采购人或代理机构通过与多家供应商(不少3家) 进行谈判，最后从中确定中标供应商的一种采购方式。竞争性谈判由于其自身具有特殊性和灵活性的特点，经常被各集中采购机构在日常工作中运用。《政府采购法》第38条给出了竞争性谈判的一个操作程序，但相对比较笼统，对一些具体细节如何操作没有明确，因此，各集中采购机构在具体实施过程中有很大的差异。拓展资料：关于竞争性谈判竞争性谈判是指采购人或代理机构通过与多家供应商(不少3 家) 进行谈判，最后从中确定中标供应商的一种采购方式。参考资料：搜狗百科：竞争性谈判